2016-00218-01: Beneficiario pensión sobrevivientes puede merecedor de segunda, si la primera no garantizan las condiciones mínimas existencia.

El ilustre Consejo de Estado, en sentencia 2016-00218-01, precisó que el beneficiario de pensión de sobrevivientes puede ser merecedor de una segunda, si con la primera no se garantizan las condiciones mínimas de existencia del mismo. Ello se dio en el trámite de un recurso de apelación promovido contra la sentencia de primer grado dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho que tenía como finalidad, el reconocimiento de la pensión supérstite en favor de la demandante, la cual fue negada por la administradora, teniendo en cuenta que aquella ya gozaba de una pensión de igual calidad. En este sentido, esa corporación examinó los presupuestos fácticos y jurídicos aplicables al caso, y determinó que la accionante si tenía derecho a la prestación solicitada, en cuanto la primera pensión no garantizaba las condiciones mínimas de existencia. Al respecto sostuvo: "a dependencia económica debe examinarse a la luz de los postulados constitucionales y legales que orientan la seguridad social como son: la protección especial a aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta, protección integral de la familia, de las personas de la tercera edad, calidad de vida acorde con la dignidad humana, eficiencia y solidaridad, entre otros. En tal sentido, la noción comprende la falta de condiciones materiales mínimas en cabeza de los beneficiarios del causante de la pensión de sobrevivientes, para auto-proporcionarse o mantener su subsistencia; por lo tanto, la presencia de ciertos ingresos no constituye la falta de la misma, ya que tan solo se es independiente cuando el solicitante puede por sus propios medios. ara la obtención de la pensión de sobreviviente, el interesado debe acreditar: (a) el parentesco con el causante y (b) la dependencia económica, entendida como la incapacidad de la persona de obtener los ingresos indispensables para subsistir de manera digna, esto es, la ausencia de condiciones materiales mínimas que le permitan sufragar los costos de su propia vida. En esa línea argumentativa, está demostrado que la accionante es madre del causante, aspecto que satisface su condición de beneficiaria como primer requisito exigido. En relación con la “dependencia económica”, la entidad accionada (…) sostuvo que en la declaración extraproceso presentada por la demandante (…) ante la Notaría Primera del Circulo de Florencia, informó que le había sido asignada una pensión luego de la muerte de su esposo. Se muestra evidente para la Sala que, aunque la demandante posee el ingreso que proviene de la sustitución pensional de su esposo fallecido, este no le garantiza una subsistencia congrua pues la suma neta que percibe no le garantiza el mínimo vital. a dependencia económica no puede asumirse desde la óptica de la carencia total de recursos económicos, sino en la falta de condiciones materiales mínimas para la subsistencia. Bajo tal entendimiento, para poder acreditar la dependencia económica no se requiere la carencia total y absoluta de recursos, sino que basta la comprobación de la imposibilidad de mantener el mínimo existencial que le permita a la beneficiaria obtener los ingresos indispensables para subsistir de manera digna y en el presente caso, pese a contar con la pensión de su cónyuge fallecido equivalente a un salario mínimo, quedó demostrado que de dicho ingreso (…) no le asegura las condiciones materiales mínimas para la subsistencia, y además la demandante no posee otros ingresos pues es una persona de la tercera edad que no labora y sus otros hijos no le aportan al sostenimiento como sí lo hacía el causante. En consecuencia, esa entidad judicial revocó la sentencia de primera instancia, y ordenó el reconocimiento y pago de la prestación solicitada. Descargue la providencia aquí 2016-00218-01