2020-03745-00: Reiteración notificación actos administración

El Tribunal Administrativo de Antioquia, en sentencia 2020-03745-00, reiteró la jurisprudencia sobre la notificación de actos de la administración tributaria. La sala cuarta de oralidad de esa corporación, en el trámite del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho contra la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN, cuya finalidad era la declaración de nulidad de una liquidación oficial de revisión y la resolución mediante la cual se resolvió un recurso de reconsideración. Así las cosas, esa entidad judicial con miras a establecer la nulidad de los actos antes mencionado, reiteró la jurisprudencia del Consejo de Estado en cuanto a la notificación de los actos administrativos en materia tributaria en los siguientes términos: Así pues, los actos oficiales que profiera la administración tributaria, de conformidad con el artículo 563 del Estatuto Tributario, se deben notificar a la última dirección informada por el contribuyente, esto es, a la indicada en la última declaración o en el formato oficial de cambio de dirección, que debe ser, necesariamente, la reportada en el RUT. En los casos en que se cambie la dirección, el artículo citado precisa que la antigua dirección será válida por el término de tres meses, contados a partir de la fecha en que se informe del cambio. En cuanto a las formas de notificación de los actos de la administración, el artículo 565 ibídem regula que, los requerimientos, autos que ordenen inspecciones o verificaciones tributarias, emplazamientos, citaciones, resoluciones en que se impongan sanciones, liquidaciones oficiales y demás actuaciones administrativas se notifiquen por correo. En relación con la notificación por correo, prevista en el artículo 565 del Estatuto Tributario, se pueden extractar varias reglas, a saber: 1. Cuando el contribuyente ha informado dirección en RUT, la notificación por correo se debe surtir mediante entrega de una copia del acto correspondiente en la última dirección informada en ese registro tributario. 2. Cuando el contribuyente no hubiere informado una dirección a la Administración, la actuación administrativa correspondiente se podrá notificar a la que se establezca mediante verificación directa o mediante la utilización de guías telefónicas, directorios y, en general, de información oficial, comercial o bancaria. 3. Cuando el contribuyente actúe a través de apoderado en el proceso que se adelante ante la Administración, la notificación se surtirá a la última dirección que dicho apoderado tenga registrada en el Registro Único Tributario, RUT. Sin embargo, dichas reglas varían cuando se haya informado dirección procesal, caso en el cual, esta prima sobre las demás. En efecto, el artículo 564 del Estatuto Tributario prevé: “si durante el proceso de determinación y discusión del tributo, el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, señala expresamente una dirección para que se le notifiquen los actos correspondientes, la administración deberá hacerlo a dicha dirección”. Señaló el Tribunal de instancia, que es posible que la empresa oficial de correos o la empresa de mensajería especializada devuelva el correo por cualquier razón, distinta a la de haber sido enviado el acto a la dirección errada, sobre lo cual consignó: Esto es, si la administración tributaria envía el acto objeto de notificación por correo a la dirección informada por el contribuyente en el RUT, o a la dirección procesal reportada en la actuación administrativa, o a la del apoderado registrada en el RUT, cuando se actúa a través de este, según el caso, y la empresa oficial de correos o la empresa de mensajería especializada devuelve el correo por una razón distinta a la de dirección errada, la autoridad tributaria debe proceder a hacer la notificación por aviso en el portal web de la DIAN. En estos casos, la notificación se entenderá surtida para efectos de los términos de la administración, en la primera fecha de introducción al correo, pero, para el contribuyente, el término para responder o impugnar se contará desde el día hábil siguiente a la publicación del aviso o de la corrección de la notificación. Descarga la providencia aquí 2020-03745-00