2021-00446-00: Valor documento escaneado configurar título

El Tribunal Administrativo de Cundinamarca, mediante providencia 2021-00446-00, desarrolló el valor de documento escaneado para configurar título ejecutivo auténtico. Ello se dio en el marco de un proceso ejecutivo en el que se solicitó librar mandamiento de pago en contra del demandado con fundamento en un laudo arbitral proferido por el Tribunal Arbitral, resultado de dirimir controversias entre las partes en virtud de un contrato estatal. Así las cosas, esa corporación, al estudiar la viabilidad del mandamiento de pago solicitado, determinó la valoración probatoria del título ejecutivo en cuestión, en la medida que el mismo fue aportado en conjunto con el material probatorio y anexos, vía electrónica y escaneado mediante un enlace web, en los siguientes términos: En este orden y retomando el presupuesto de autenticidad del documento digitalizado se tiene que, por preceptiva del artículo 244 del CGP, por regla es auténtico el documento respecto del que se tiene certeza sobre la persona que lo ha elaborado, manuscrito, firmado, o cuando existe certeza respecto de la persona a quien se atribuya el mismo, y en voces del artículo 243 del CGP, el mensaje de datos es una modalidad de documento a los que refiere el artículo 244 del CGP. Secuencia en la que destaca que, el documento electrónico creado bajo los parámetros de la Ley 527 de 1999, cumple con el requisito de la autenticidad, pues otorga la certeza exigida por el mentado artículo 244 del CGP, de modo que en principio y en marco de la enunciada Ley 527 de 1999, el documento digitalizado y remitido mediante mensaje de datos, no satisface el presupuesto de autenticidad, sin embargo y conjugada la premisa normativa del inciso segundo del artículo 103 del CGP, se tiene que, no obstante lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, se presumen auténticos los memoriales y demás comunicaciones cruzadas entre las autoridades judiciales y las partes o sus abogados, cuando sean originadas desde el correo electrónico suministrado en la demanda o en cualquier otro acto del proceso. Motivación de la expedición del mentado Decreto legislativo que, evidencia que con ocasión de la pandemia causada por el Covid-19, y en razón del aislamiento obligatorio, se adoptaron reglas procesales de obligatorio cumplimiento para las autoridades judiciales y los sujetos procesales, con el fin de viabilizar el trámite de las actuaciones judiciales de manera virtual, con miras a proteger el derecho fundamental a la salud de los servidores públicos y de los usuarios de la justicia, adoptando medidas para privilegiar el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el trámite de los procesos judiciales, con el fin de que estas actuaciones no se vean interrumpidos por las medidas de aislamiento, flexibilizando en consecuencia las forma de acceso de los usuarios del servicio de justicia. Panorama en el que destaca el contenido de los siguientes artículos, como quiera que colocan de relieve la flexibilización del trámite judicial con ocasión de las medidas de aislamientos, especialmente en el sentido de permitir y viabilizar la remisión de las distintas piezas procesales, como documentos digitalizados, mediante mensaje de datos, sin exigir los parámetros de autenticidad que otorga el documento electrónico, por lo tanto, debe entenderse que el documento escaneado bajo el estado de emergencia con el fin de activar el servicio público de la justicia tiene plena validez y goza de autenticidad. De forma y conforme viene decantando, las exigencias de autenticidad del título ejecutivo como requisito formal del mismo, resultan plenamente aplicables para aquellos documentos de naturaleza electrónica que sean expedidos en observancia de las reglas previstas en la Ley 527 de 19993; en tanto que para los documentos que no tienen esta naturaleza, caso de los que conforman el título ejecutivo derivado de Laudo Arbitral contra entidad de derecho público, como el que es materia de esta decisión, lo plausible es, contrastando además, que encuentra proscrito para el juez exigir por vía de inadmisorio de la demanda ejecutiva, la plena constitución del título, y que en el esquema normativo vigente, exigir la presentación de documento físico, resulta contrario a los procedimientos y finalidades establecidas en el Decreto legislativo 806 del 04 de junio de 2020. En conclusión, como quiera que el presente asunto se rige por el Decreto Legislativo 806 de 2020, los documentos aportados con la demanda para la acreditación del título ejecutivo, en cuanto trata de digitalizados, allegados mediante mensaje de datos, se asumirán como auténticos. Bajo dichas consideraciones, esa corporación libró el mandamiento ejecutivo solicitado, conforme el artículo 442 del Código General del Proceso. Descargar providencia aquí 2021-00446-00