🏛️ Contrato realidad en entidades públicas: Consejo de Estado exige pruebas concretas

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🏛️ Derecho Administrativo Consejo de Estado · Rad. 17001-23-33-000-2018-00396-01 Ponente: Juan Camilo Morales Trujillo · abr 2025

📝 Respuesta rápida

  • Acción: Nulidad y restablecimiento del derecho por presunto “contrato realidad” en el SENA.
  • Punto clave: No basta la existencia de contratos sucesivos ni pruebas generales; se exige acreditar subordinación concreta y desbordamiento del control contractual.
  • ¿Se reconoció vínculo laboral? No. El Consejo de Estado negó la existencia de relación laboral y revocó el fallo de primera instancia.
  • ¿Por qué? Las pruebas aportadas solo demostraron condiciones generales para los instructores, no hechos particulares de subordinación respecto a la demandante.
El Consejo de Estado, en sentencia del 7 de abril de 2025, resolvió un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho promovido por una instructora del SENA, quien reclamaba el reconocimiento de una relación laboral encubierta. Alegó que sus contratos de prestación de servicios, suscritos entre 2011 y 2016, enmascaraban un vínculo de subordinación y permanencia propio del empleo público. El Tribunal Administrativo de Caldas, en primera instancia, había dado la razón a la demandante, ordenando el pago de prestaciones laborales y la computación de tiempo para pensión. Sin embargo, el Consejo de Estado revocó esta decisión tras un examen riguroso de los testimonios y la documentación, enfatizando la carga probatoria en casos de “contrato realidad”.

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