📎 MÓDULO DE PROCESOS EJECUTIVOS, INEMBARGABILIDAD Y LIQUIDACIONES EN MATERIA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

El proceso ejecutivo es el cauce procedimental mediante el cual se persigue el pago de obligaciones que sean claras, expresas y exigibles. Se convierte así en un instrumento jurídico idóneo para obtener el cumplimiento de una deuda (obligación de dar), una obligación incumplida (obligación de hacer) o para impedir la ejecución de una actividad contraria al derecho (obligación de no hacer).

Analizar este proceso dentro de la jurisdicción de lo contencioso-administrativo implica reconocer la complejidad normativa derivada de la aplicación concurrente del Título IX del CPACA (Ley 1437 de 2011) y del Código General del Proceso (CGP). Esta integración normativa exige un estudio riguroso que identifique las reglas aplicables, pues no todas las disposiciones del CGP se ajustan armónicamente a la naturaleza del CPACA.

Además del enfoque procesal, el tratamiento sustancial del proceso ejecutivo en sede contenciosa demanda herramientas específicas para jueces y juezas, considerando las limitaciones impuestas por la naturaleza de los recursos públicos involucrados. En este escenario, la inembargabilidad de tales recursos suele ser la regla general, restringiendo el uso de medidas cautelares y generando una tensión entre el derecho del acreedor a la tutela judicial efectiva y la protección patrimonial del Estado o de quienes administran recursos públicos.