Silencio Administrativo Positivo Licencias de Construcción

Silencio Administrativo Positivo en las Licencias de Construcción De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.6.1.2.3.1 del Decreto 1077 del 2015 (Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio.) los curadores urbanos y las entidades municipales o distritales encargadas del estudio, trámite y expedición de las licencias, según el caso, tienen un plazo máximo de cuarenta y cinco días hábiles, para resolver las solicitudes de licencias y de modificación de licencia vigente pronunciándose sobre su viabilidad, negación o desistimiento contados desde la fecha en que la solicitud haya sido radicada en legal y debida forma. Este término se cuenta a partir del día hábil siguiente a la fecha de radicación de la solicitud, sin embargo, si el tamaño o la complejidad del proyecto lo ameritan, este plazo puede ser prorrogado, por una sola vez, hasta por la mitad del término establecido, esto es, por veintidós días más, mediante acto administrativo de trámite que solo será comunicado al solicitante de la licencia. Vencido este plazo sin que los curadores urbanos o las autoridades se hubieren pronunciado, se aplicará el silencio administrativo positivo en los términos solicitados, pero en ningún caso en contravención de las normas urbanísticas y de edificación vigentes, quedando obligada la autoridad municipal o distrital competente o el curador urbano, a expedir las constancias y certificaciones que se requieran para evidenciar la aprobación del proyecto presentado. La invocación del silencio administrativo positivo se someterá al procedimiento previsto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. (Ley 1437 de 2011). Sobre el particular, la ley 1437 de 2011, en su artículo 85, consagra, que la persona que se encuentre en las condiciones previstas en la norma como beneficiaria del silencio administrativo positivo, deberá protocolizar la constancia de la petición, junto a una declaración jurada de no habérsele notificado una decisión en el tiempo establecido. Atendiendo la norma, el solicitante de la licencia de construcción, deberá presentarse ante un notario Público para protocolizar, a través de escritura pública, la documentación presentada ante el curador o autoridad municipal o distrital respectiva, esto es, copia de la constancia de radicación de la solicitud de licencia de construcción (escrito que deberá contener como mínimo: la designación de la autoridad a quien se dirige la petición, identificación completa del solicitante de la licencia, objeto de la petición, las razones en que se apoya su solicitud y la relación de los documentos que acompañan la solicitud de licencia de construcción), copia de sus anexos, y la declaración jurada de no haberle sido notificada la decisión dentro del término previsto. Esta figura es una excepción a la regla general, opera de manera automática y pone fin a la actuación administrativa, siempre y cuando se cumpla con los requisitos taxativamente estipulados en la norma: 1. Que esté consagrado expresamente en una norma especial (artículo 2.2.6.1.2.3.1 del Decreto 1077 del 2015) 2. Que la autoridad administrativa no se pronuncie dentro del término establecido (45 días hábiles para decidir sobre la solicitud de licencia, contados a partir del día hábil siguiente a la fecha de radicación de la solicitud) 3. Que se protocolicen los documentos junto con la declaración juramentada como lo estipula la ley 1437 de 2011. ¿Procede la revocatoria directa ante esta figura? El acto administrativo presunto podría ser objeto de revocatoria directa, siempre y cuando se cumplieran los requisitos estipulados en el CPACA (Art. 93), es decir, solo cuando se configurará alguno de estos eventos: 1. Cuando se manifiesta su oposición a la Constitución o la ley. 2. Cuando no esté conforme con el interés público o social, o atente contra él. 3. Cuando se cause un agravio injustificado a una persona.