T–086 de 2020 Sentencia Corte Constitucional

La Sala Cuarta de la Corte Constitucional, en Sentencia T–086 de 2020, recordó que el derecho a la educación nace de la connotación derecho-deber que supone obligaciones mínimas y recíprocas a cargo de quienes intervienen en el proceso educativo. En particular, este derecho implica obligaciones de la familia, quien no solo debe asegurar su realización, sino también honrar las obligaciones que conduzcan a la misma. En esta oportunidad, se revisó la acción de tutela de una joven quien solicitaba que se le amparara su derecho a la educación, luego de que la institución educativa no le suministrara la correspondiente certificación de estudio y su diploma de bachiller por no encontrarse al día en el pago de las respectivas mensualidades. En el estudio del caso, la Sala evidenció que la institución no vulneró el derecho a la educación de la joven; contrario a ello, permitió que terminara sus estudios de bachillerato. Añadido a esto, pese a la existencia de reiterados acuerdos de pago y pagarés, no se observó ningún comportamiento o actuación tendiente a la solución de las obligaciones adquiridas, independientemente de su monto, así como tampoco una situación sobreviniente que hubiera alterado significativamente los ingresos familiares. Para la Sala es importante evitar la “cultura de no pago” razón por la cual, en reiterada jurisprudencia, ha concluido la necesidad de constatar el cumplimiento de dos requisitos, así: (i) la ocurrencia de un hecho que demuestre una situación que hubiere alterado significativamente los ingresos de la familia y (ii) la intención real de los padres o acudientes de pagar las obligaciones. Si no se cumplen estos requisitos establecidos en la jurisprudencia, las instituciones educativas están facultadas -en principio- a retener los documentos, por lo que no corresponde a la Corte permitir el uso indebido de la acción de tutela con miras a no causar o eludir obligaciones contraídas con dichas instituciones. Como lo ha reconocido este tribunal, el no pago de estas obligaciones, por parte de personas con capacidad económica para hacerlo, implica un abuso del derecho y correlativo desconocimiento de sus deberes. Así, el derecho a la educación no debe ser usado como excusa para el desconocimiento de obligaciones. Debido a que no se evidenció ningún comportamiento o actuación tendiente a llegar a un acuerdo definitivo entre las partes y tampoco la existencia de una situación sobreviniente que hubiera alterado significativamente los ingresos familiares, la Corte consideró que no se vulnera el derecho a la educación de la accionante, por lo cual confirma la sentencia proferida por el Juzgado Segundo Civil de Oralidad de Soledad (Atlántico) que a su vez confirmó la sentencia del siete (07) de noviembre de 2018 proferida por el Juzgado Primero de Pequeñas Causas y Competencias Múltiples de Soledad (Atlántico). RESUMEN DE LA SENTENCIA Acciones de tutela por retención de certificados de estudio: Dos casos en los que los colegios San Felipe Neri y Nuestra Señora de Fátima niegan la entrega de los documentos académicos a los estudiantes por mora en el pago de las obligaciones económicas. Derecho a la educación y deberes correlativos: El análisis jurídico de la procedencia de la tutela, la naturaleza fundamental del derecho a la educación y su relación con la dignidad humana, así como los deberes de los padres de familia y las instituciones educativas. Requisitos para la procedencia de la tutela: La verificación de los requisitos de legitimación por activa y pasiva, inmediatez, subsidiariedad y carencia actual de objeto por hecho superado, según la jurisprudencia constitucional. Decisión de la Corte Constitucional: La revocatoria de la sentencia de primera instancia en el caso del colegio San Felipe Neri por configurarse un hecho superado, y el análisis de fondo del caso del colegio Nuestra Señora de Fátima por la vulneración del derecho a la educación de la accionante. Requisitos para la entrega de documentos: La jurisprudencia y la ley establecen que las instituciones educativas solo pueden retener los certificados de estudios por mora en el pago cuando el accionante no demuestre (i) una justa causa de incumplimiento y (ii) una voluntad real de pago. Análisis del caso concreto: La Sala verifica que la accionante no acreditó ninguno de los requisitos exigidos y que no hubo vulneración de su derecho a la educación. Por el contrario, se evidencia una renuencia al pago y una falta de gestiones para solucionar la deuda. Decisión de la Sala: La Sala confirma la decisión de no tutelar los derechos de la accionante y recuerda que el derecho a la educación supone el cumplimiento de deberes recíprocos entre los sujetos que intervienen en el proceso educativo. VER DOCUMENTO AQUÍ T-086 de 20